Neue Erkenntnisse zur Kanalisierung im Online-Glücksspiel: GGL präsentiert aktuelle Marktanalyse aus dem Frühjahr 2026

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat Ende März 2026 Ergebnisse einer umfassenden Untersuchung bekannt gegeben, die zeigen, wie sich das Online-Glücksspiel in Deutschland aufteilt, und diese Zahlen liefern konkrete Hinweise auf die Entwicklung seit Inkrafttreten des Glücksspielstaatsvertrags 2021. Forscher verwendeten dabei eine referenzwertbasierte Analysemethode, die auf etablierten Marktdaten und Verbraucherstatistiken aufbaut, während die Behörde die Resultate nutzt, um laufende Überprüfungen des bestehenden Regelwerks voranzutreiben. Ronald Benter, Geschäftsführer der GGL, erläuterte in diesem Zusammenhang, dass die ermittelten Werte frühere Annahmen zum Marktvolumen bestätigen und zugleich als Grundlage für weitere Anpassungen dienen können.

Hintergründe der referenzwertbasierten Studie

Experten der GGL beauftragten eine detaillierte Analyse, die auf Referenzwerten aus verschiedenen Quellen wie Zahlungsströmen, Nutzerstatistiken und Anbieterberichten beruht, und diese Methode erlaubt es, den Anteil des lizenzierten Marktes präzise zu quantifizieren. Die Studie ergab, dass 77 Prozent der Online-Glücksspielaktivitäten über regulierte Anbieter laufen, während der verbleibende Anteil von 22,97 Prozent weiterhin im unregulierten Bereich stattfindet. Solche Referenzwertanalysen bieten Vorteile gegenüber reinen Umfragen, da sie reale Transaktionsdaten einbeziehen und dadurch ein realistischeres Bild der Marktverhältnisse zeichnen.

Beobachter aus der Branche weisen darauf hin, dass die gewählte Methodik bereits in früheren Untersuchungen erfolgreich angewendet wurde, und sie ermöglicht eine kontinuierliche Überwachung der Kanalisierungseffekte seit 2021. Die Ergebnisse fließen direkt in die Bewertung des Glücksspielstaatsvertrags ein, der seit seiner Einführung darauf abzielt, Spieler in den legalen Bereich zu lenken und gleichzeitig den Schwarzmarkt einzudämmen.

Detaillierte Aufschlüsselung der Marktdaten

Die veröffentlichten Zahlen zeigen eine klare Verteilung, bei der der Großteil der Aktivitäten bereits über lizenzierte Plattformen erfolgt, und dieser Wert liegt über den Erwartungen, die einige Marktbeobachter vor der Studie geäußert hatten. Gleichzeitig verdeutlicht der Schwarzmarktanteil von rund 22,97 Prozent, dass weiterhin Handlungsbedarf besteht, um illegale Angebote zurückzudrängen. Daten aus der Untersuchung deuten an, dass bestimmte Spielformen wie Online-Casinos und Sportwetten unterschiedlich stark von der Kanalisierung profitieren, wobei lizenzierte Anbieter bei vielen Nutzern bereits als bevorzugte Option gelten.

Und hier zeigt sich, wie die referenzwertbasierte Analyse hilft, regionale Unterschiede innerhalb Deutschlands zu identifizieren, während landesweite Trends insgesamt positiv ausfallen. Die GGL nutzt diese Erkenntnisse, um gezielte Maßnahmen zur Verbesserung der Kanalisierung zu entwickeln, und die aktuellen Resultate dienen als Benchmark für künftige Vergleiche in den kommenden Monaten.

Stellungnahme von Ronald Benter und Auswirkungen auf den Staatsvertrag

Ronald Benter betonte bei der Vorstellung der Studie, dass die ermittelten Prozentsätze frühere Schätzungen zum Gesamtmarktvolumen untermauern, und er hob hervor, wie diese Erkenntnisse die laufende Evaluierung des 2021er Glücksspielstaatsvertrags unterstützen. Die Behörde plant, die Daten in den kommenden Monaten bis Mai 2026 weiter auszuwerten, um mögliche Anpassungen an Lizenzvergabe und Aufsichtsmechanismen vorzubereiten. Behördenvertreter erklären, dass eine stärkere Kanalisierung nicht nur den Verbraucherschutz verbessert, sondern auch steuerliche Einnahmen sichert, die wiederum in Präventionsprogramme fließen können.

Interessant ist in diesem Kontext, dass die GGL bereits in den vergangenen Jahren ähnliche Analysen durchgeführt hat, und die neuen Zahlen zeigen eine leichte Verbesserung im Vergleich zu früheren Schätzungen. Ronald Benter wies darauf hin, dass der Schwarzmarktanteil weiter reduziert werden muss, um die Ziele des Staatsvertrags vollständig zu erreichen, und die aktuelle Studie liefert hierfür konkrete Ansatzpunkte für regulatorische Nachjustierungen.

Langfristige Perspektiven für den deutschen Glücksspielmarkt

Marktanalysten beobachten, dass die Ergebnisse der GGL-Studie auch Auswirkungen auf die Zusammenarbeit mit anderen europäischen Aufsichtsbehörden haben könnten, und sie ermöglichen einen besseren Vergleich mit Ländern, die ähnliche Regulierungsansätze verfolgen. Die referenzwertbasierte Methode wird voraussichtlich auch in künftigen Untersuchungen zum Einsatz kommen, da sie belastbare Daten liefert, die über reine Schätzungen hinausgehen. Bis Mai 2026 wollen Vertreter der Bundesländer die gewonnenen Erkenntnisse in politische Diskussionen einbringen, um den Rahmen für Online-Glücksspiel weiter zu optimieren.

Und das bedeutet für Anbieter, dass sie ihre Anstrengungen in Richtung Compliance und Spielerschutz verstärken sollten, während Spieler zunehmend auf lizenzierte Plattformen zugreifen. Die GGL betont in ihren Veröffentlichungen, dass Transparenz und kontinuierliche Überwachung entscheidend bleiben, um den Schwarzmarkt weiter einzudämmen und das Vertrauen der Nutzer in den regulierten Markt zu stärken.

Schlussfolgerung

Die von der GGL im März 2026 vorgestellte Studie liefert klare quantitative Grundlagen für die Bewertung der aktuellen Marktsituation, und sie unterstreicht sowohl die Fortschritte bei der Kanalisierung als auch die noch bestehenden Herausforderungen im unregulierten Segment. Ronald Benter und die Behörde sehen in den Resultaten eine Bestätigung bisheriger Annahmen sowie eine hilfreiche Orientierung für die weitere Überarbeitung des Glücksspielstaatsvertrags. Weitere Analysen in den folgenden Monaten werden zeigen, wie sich die Anteile entwickeln und welche zusätzlichen Schritte erforderlich sind, um den legalen Markt weiter auszubauen. Regulator estimates and statements on channelisation (March 2026) bieten hierbei eine wichtige Referenz für alle Beteiligten.